解讀丨2019年全國海事工作會議:打造交通行業一流執法“鐵軍”
中國廣州國際海事貿易展覽會暨論壇
亞洲地區雙數年海事盛會,2020年于廣州啟航。
1月20日,2019年全國海事工作會議暨直屬海事系統黨風廉政建設工作會議在廣東韶關召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,認真落實2019年全國交通運輸工作會議部署,總結2018年海事工作,分析研判形勢,部署2019年重點工作。
會議要點
會上,曹德勝局長、黨組書記傳達了何建中副部長在2019年全國海事工作報告上的批示,作了題為《牢記新使命 展現新作為 開創新局面 全力推動海事高質量發展》的工作報告,總結了2018年的工作成績及提出了對2019工作的展望。會上,曹德勝局長、黨組書記還作了題為《堅定不移推進全面從嚴治黨 以優良作風嚴明紀律助力海事高質量發展》的直屬海事系統黨風廉政建設工作報告。
01
回顧2018
各項工作取得明顯成效
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年和水監體制改革20周年。一年來,在部黨組的堅強領導下,全國海事系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以“三化”建設為統領,著力強化安全監管,主動服務國家戰略和經濟發展,各項工作取得明顯成效。
2018年,共保障國內航行船舶進出港2,532萬艘次、國際航行船舶進出口岸50余萬艘次安全航行。全國運輸船舶全年共發生一般等級及以上水上交通事故176件,同比下降10.2%,水上交通安全形勢基本穩定。
組織開展搜救行動1902起,成功救助遇險人員12463名、遇險船舶1295艘次。
積極推進船舶排放控制區政策實施,環渤海、長三角、珠三角排放控制區的船舶硫氧化物、顆粒物排放量相比2015年分別下降33%和22%。
扎實開展內河船舶非法從事海上運輸治理,查處違法船舶3,162艘次、移送公安機關190人。深入開展中小型船舶安全管理專項整治,涉及中小型船舶的事故件數同比下降13.4%。
02
展望2019
攻堅之年 加快發展
2019年是全面實現海事“三化”建設和“十三五”規劃總體目標的攻堅之年。會議指出,全國海事系統要搶抓機遇,加快發展,牢記新使命,開創新局面,爭創新作為,進一步加強“三化”建設,打造交通行業一流執法“鐵軍”,在建設人民滿意海事上取得更大的突破,會議確定2019年海事系統7項重點工作:
一是從“高”立足,始終把政治建設擺在首位,加強思想理論武裝,加強班子自身建設,深化基層黨組織建設;
二是從“嚴”監管,保障水域安全暢通,強化源頭管理和風險隱患治理,強化現場監管和應急能力建設,強化法律法規體系建設工作,強化海事調查成果工作;
三是從“新”突破,不斷優化服務舉措,積極服務國家戰略和區域發展,堅決打贏污染防治攻堅戰,持續深化“放管服”舉措,切實維護船員權益,助推新業態發展,優化航海保障服務;
四是從“質”提升,抓好頂層設計和統籌,穩妥推進海事管理體制機制改革,加快海事信息化建設,加強裝備設施建設管理,夯實事業發展基礎;
五是從“廣”布局,持續深化國際合作,穩步推進海事國際合作,深度參與國際海事事務,加強區域性海事協同合作,強化國際化和履約研究人才培養;
六是從“遠”謀劃,優化人才培養格局,加大人才培養力度,激勵干部擔當作為,加強青年干部培養,加強宣傳和典型培樹;
七是從“實”發力,營造良好政治生態,落實全面從嚴治黨“兩個責任”,強化紀律作風建設,完善廉政風險防控體系。
03
圖讀重點
(一)

(二)

(三)

2019年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,也是全面實現海事“三化”建設和“十三五”規劃總體目標的攻堅之年。
秉承此次會議的指導精神,2019年海事系統將以“三化”建設為統領,著力加強政治建設、著力提升監管水平、著力推進改革創新、著力提高隊伍素質、著力深化國際合作、著力夯實黨建責任,謀劃推進交通強國海事篇建設,奮力推動海事高質量發展,爭當交通行業排頭兵。
抓住2019這關鍵的一年,中國海事也將加快發展,不辱使命,努力實現“基本建成國內一流的經濟執法系統,基本達到海事管理的國際先進水平”目標,在國家海事建設上取得更大的突破,在交通強國建設中發揮更大的作用。
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